Falsche Prioritäten dürften hier aber nicht seitens der Entwickler gesetzt werden, sondern das liegt dann ganz einfach am Rechner des Anwenders.
Ich komme mit meinem 6700K, der mit knapp 4,3 GHz pro Kern läuft, und meiner 1080 im Bereich zwischen Süd und Hbf auf höchstmöglichen Settings auf locker 22-25fps (teilweise sogar leicht drüber).
Bei solchen Strecken kann man eben nicht erwarten, dass man mit einem Gurken-PC groß was in Sachen Performance reißen kann.
Schatten sind der größte FPS-Killer im Spiel doch die kann man nur in Verbindung mit dynamischen Lichtquellen abschalten, ohne die sich das Spiel nicht mehr vernünftig spielen lässt.
Auch das ist falsch, denn ausschlaggebend für den Performancemangel ist nicht der Schattenwurf, sondern die Qualität der Schatten und die sollte man, sofern man Frameeinbrüche gerne vermeiden will, generell nicht höher als 50% setzen, wie in meinen Settings im Anhang sichtbar.